乐鱼电竞

  为深入贯彻习关于改善农村人居环境的重要指示批示精神和中央农村工作会议精神，全方面实施乡村振兴战略，根据《海南省委农村工作领导小组关于印发海南省农村人居环境整改治理提升五年行动方案（2021-2025）的通知》（琼委农〔2022〕2号）文件要求，进一步改善提升我镇农村人居环境，全方面推进乡村振兴，深化整治力度，压实工作责任，营造比学赶超的浓厚氛围，结合我镇实际，制定本实施方案。

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，按照省、市工作部署，全方面实施乡村建设行动，高标准制定和落实村庄规划，加强农村建筑风貌管控，加快补齐基础设施和公共服务短板，持续开展农村人居环境整改治理提升五年行动，让农村成为安居乐业的美丽家园。

  巩固拓展农村人居环境整改治理三年行动成果,全方面提升农村人居环境质量，全镇农村卫生厕所普及率稳步提高,厕所粪污基本得到一定效果处理;农村里的生活污水治理率不断提升,乱倒乱排得到管控;农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，村庄村容村貌达到“干净、卫生、整洁”。

  为统筹推进我镇农村人居环境整治提升各项工作，着力解决农村“脏、乱、差”问题，成立木棠镇农村人居环境整治提升行动工作领导小组。领导小组成员如下：

  工作领导小组下设办公室在爱卫办，办公室主任由陈冬梅同志兼任，负责督促落实领导小组议定事项，协调推进人居环境整治的具体工作。同时，设立考核组，考核组成员由镇党委根据实际情况抽调爱卫办、厕改办、执法中队、农业办等职能部门成员组成，对全镇25个村委会进行考核评价，实行每季度一考核制度。

  根据市农村人居环境整治提升工作确定的重点任务开展整治工作，主要包括农村厕所革命、清理农村生活垃圾、清理农村生活垃圾污水、清理畜禽粪污及农业生产废弃物、建立长效机制、深化文明新风尚创建、乡村环境整改治理规划体系建设等方面内容。

  1.采取按月考核与按季度评比相结合的方式，整合相关督查内容，优化督查方式，提高督查效率。由考核组执行日常暗访，对环境卫生的实际效果实行每季度一次以上的暗访，随机抽查群众庭院、门楼、河流或水库、小溪、沟渠的卫生情况；实地核查为每个村委会核查2个自然村，其中，村委会推荐1个自然村，考核组随机抽查1了自然村，对照核查内容，实地核查整治工作情况，此项工作覆盖25个村委会。（具体考核细则详见附件《木棠镇农村人居环境整改治理提升考核内容和评分表》）

  2.按照“分类考核、限期汇总、统一排名”的办法，每次考评完成后，考核组及时汇总情况、量化评分。季度末将考评情况及时交镇爱卫办进行汇总。考评以现场查看为主，对发现的问题立即采取拍照的方式留存资料，并填写考评情况表格；实地走访村民、保洁员、村干部，了解洁净乡村工作开展情况，及时做好记录。

  3.人居环境整改治理各项工作的督查考核采取100分制计分；每季度可根据相关工作的实际部署推动情况酌情调整考核项目、占比、细则。对考核的单项评分进行合计，除以考核项目个数后，转换成百分制计分。

  1.强化点评调度。月初抽查，反馈问题限一周整改、月中巡查整改情况、月底总结本月环境卫生开展情况，举一反三做好下个月环境整改治理重点规划，每季度召开镇人居环境现场推进会，对全镇工作推进情况进行分析研判，表扬先进，鞭策后进。对评为“最洁净村委会”的行政村在全镇季度点评会上通报表扬，发放奖励金；对评为“最脏乱村委会”的行政村，第1次责令其村支部书记、工作组组长在全镇季度点评会上作发言；连续2次包点领导上台作检讨；连续3次支部书记就地免职。

  2.落实执纪问责。将村委会每季度人居环境整改治理评比得分汇总后，作为年终得分，受到通报表扬的，作为年终评先评优和评定一类支部的重要依据；当年两次被评为“最脏乱村委会”的支部书记个人不得评先评优，该村党支部取消当年参评一类支部资格。

  （一）提高认识，主动作为。各村是农村人居环境整改治理工作的责任主体，要发挥党建引领作用，组织党员干部、工作队员等示范带头，把考核评比作为提升本村环境整改治理工作的一个重要抓手，同时要做到细致谋划、全面部署，打开人居环境整改治理新局面。

  （二）强化举措，聚焦重点。各村应及早召开会议明确任务分工，确定整治举措，抓好重点问题，盯紧关键群体。各包点领导、包村干部要积极指导并参与本次活动，充分动员党员干部和农户自己动手，亲身参与，要坚持问题导向，积极自查自纠解决实际问题，密切协作配合提升人居环境整改治理新效果。

  （三）强化督查，严格考核。成立暗访组和考核组，督促各村人居环境整改治理任务全面落实。环境卫生暗访组，采取不定时、不打招呼、不用陪同等形式进行暗访检查；村委会不得对暗访组、考核组采取宴请、送土特产等违规方式，或跟踪、陪同等干扰行为，凡因此造成不好后果的，镇纪委一经查实，当季度该村环境卫生定为不合格等次。所有考核组成员须严格遵守中央八项规定等廉政建设的要求，坚持公平公正原则。

  1.村巷道不整洁、垃圾桶不清理、垃圾外溢；生活垃圾到处乱丢、杂草丛生等问题。（共4分，每发现1处扣1分，扣完为止）

  2.考核沿途路上发现垃圾乱堆乱放不及时清理等问题。（共2分，每发现1处扣1分，扣完为止）

  3.村内存在建筑垃圾、石柴、杂物、废弃物乱堆乱放等问题。（共5分，每发现一处扣1分，扣完为止）

  1.村庄内房前屋后河塘沟渠、排水沟口淤塞不清理，存在黑臭水体等问题。（共3分，每发现一处扣2分，扣完为止）

  3.污水直排村公路沿线、村巷道路等问题。（共3分，每发现一处扣1分，扣完为止）

  1.在村中、路边、路面发现存在散养畜禽、有水产养殖尾水污染点、有畜禽粪便、粪液的问题。（共5分，每发现1处扣2分，扣完为止）

  2.厕所粪污清掏落实情况。一个自然村至少查看3户。（共5分，村开展厕所粪污清掏工作后要求农户签名按手印、汇总资金支出、工作佐证材料和工作进展情况一起建立成工作台账得2分，缺一项扣1分，扣完为止；农户户厕及时清掏厕所粪污的得3分，发现1户未及时清掏扣一分，扣完为止）

  3.废弃农用地膜、棚膜、农药袋子、农药瓶子等回收情况。（共3分，根据实地核查和工作开展情况评分）

  2.公厕管护机制执行情况。（共3分，根据公厕设施完好、保洁、制度上墙等情况评分）

  1.工作机制建立情况。（共5分，村建立环境卫生整治月工作台账和资料归档；）

  2.保洁机制。（共2分，建立每月对保洁人员实行考核的，得1分；村级每周组织乡村振兴工作队共同开展环境卫生大整治的，得1分）

  3.信息报送情况。（共2分，每月按时报送爱卫办公室通知报送的各项工作信息的,得2分）

  4.督办整改情况。（共3分，每月按时完成各级检查反馈问题整改情况的，得3分，逾期未报送不得分）

  5.秸秆禁烧情况。（共10分，根据监控系统发现秸秆焚烧次数、警情处置、处罚和工作开展情况评分）

  6.回头看。（共5分，评比小组对村委会考核过的自然村整改落实情况开展“回头看”）

  1.农机具乱停乱放、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱写乱贴（共3分，发现1处扣1分,考核沿途发现也扣分）

  2.环境卫生互助监督制度。（共2分，未建立环境卫生互助监督制度的不得分）

  3.开展“卫生户”、“文明户”、“农村美丽庭院”、“环境卫生光荣榜”等创建活动（共2分，缺一项扣一分，扣完为止）

  4.宣传情况。（共3分，村级张贴人居环境宣传海报、标语等得2分；村级每月印发农村环境卫生整治工作简报的,得1分）

  2、环村道路两侧存在影响整体形象的违反相关章程的建筑问题。（共3分，每发现1处扣1分，扣完为止）

  3.乡村规划体系。(共2分，未开展乡村绿化和未配备农村规划建设协管员日常监督的不得分）

  5.农村户厕管护机制执行情况。（共2分，建立日常巡检制度，收集汇总问题，及时向群众解答维修需求。缺一项扣一分，扣完为止）